拆除各类违法建筑587.6万平方米，完成整村拆违158个村，竣工小微园区15个1225亩，在建小微园区12个1132亩。实现覆绿复耕1478.78亩。

　　1005个劣V类小微水体、6117个入河(湖)排污口完成整治销号，4552家“四无”企业(作坊)被淘汰整治……

　　今年以来，一场声势浩大的“环境大整治、习惯大变革”行动在温岭全市范围内推开。

　　“我们认真践行习总书记‘绿水青山就是金山银山’的‘两山’理论和绿色发展理念，坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，积极为建设浙江‘大花园’添砖加瓦。”温岭市委书记徐仁标说。

　　城村联改，治乱剿劣，“五指成拳”打出一片新天地

　　这段时间里，坊下街区块106户异地安置户，陆续拿到了新家的钥匙。

　　坊下街位于温岭老城区，是上世纪六七十年代较繁华的地段。1995年，当地政府就对该区块划定红线控制规划，但因种种原因，直到20多年后，这块地方仍未被“激活”。

　　为此，温岭市解放思想，将旧城改造办与太平街道合署办公，启动“城村联改”工作，明确了“项目跟着规划走、跟着拆迁走”的工作理念，以空间重构的方式来整体推进城市有机更新。坊下街区块改造项目迅速得到突破，仅仅3个月时间，647户拆迁户中，就有646户签约。

　　十九大报告提出，要加快建设制造强国,支持传统产业优化升级。温岭的城中村改造工作，同样也在为当地传统产业优化升级留足了空间。近日，该市尝试在横峰、城东等地15个村采用土地全域整治的方式，开展城中村改造，实现居住区和工业区分离，推动鞋业转型升级。

　　“打破常规”一词，在温岭的环境综合整治工作中高频出现。针对环境整治各项工作职能交叉、力量分散等短板，温岭市首开先河，成立环境综合整治工作委员会，将“五水共治”办、“三改一拆”办、“多城同创”办、“小城镇整治”办、“交通治堵”办五大临时机构合而为一，高效打出组合拳。

　　在全市上下的共同努力下，今年以来，温岭市各级断面水质稳步提升，获省“清三河”达标市称号并勇夺“大禹鼎”；成功创建国家卫生城市；累计拆除各类违法建筑587.6万平方米，完成台州市年度考核任务数的209.85%。

　　打破“坛坛罐罐”，“习惯大变革”打造出一支基层铁军

　　世界上最难改变的是人的习惯。温岭要开展环境革命，首先要做的，就是“革自己的命”，以打破“坛坛罐罐”。

　　为打好这场仗，该市持续开展了两个月的解放思想大讨论活动，在此基础上，围绕干部工作习惯、企业生产习惯、群众生活习惯三大块内容，细化出24项具体项目，要求各级各部门因地制宜制定本单位、本辖区的习惯大变革方案，对表现突出的陈规陋习率先开刀。

　　温岭各级各部门纷纷挂出“作战图”、倒排“时间表”，“7+黑”“晴+雨”成为工作“标配”，一支拉得出、打得响、干得好、过得硬的“铁军”逐渐成型。

　　24个项目中，列在首位的是“最多跑一次”行政审批提速行动。温岭市委副书记、市长王宗明介绍，该市按照省目录指南规范要求，对全市39个部门1002个服务事项进行梳理明确，建立健全标准化办事规范和办事流程，全面实施商事登记“多证合一”“证照联办”，加快推进企业投资项目“最多跑一次”改革，探索全城通办、就近办理。

　　今年4月，首张“十二证合一”营业执照由当地行政服务中心商事登记(证照联办)综合窗口颁出。“十二证合一”后，相关申请材料从原来的56项减少为17项，受理时限则从原先的30多个工作日提速到6个工作日。执照办好后，可以由快递送照上门，真正实现了“最多跑一次”。

　　改革中，部门“玻璃门”、干部“中梗阻”、中介“天花板”被坚决打破，市镇两级1796个办事项目实现了“最多跑一次” ，覆盖率达92.2%。

　　针对百姓关心的干部工作作风提升问题，温岭市开展“三评三改三处理”专项行动，精准研判定干部优劣，以硬措施从严处置慵懒散慢机关干部，向“懒政”亮剑。针对最终考评意见认定为极差的后进人员，该市将专门开办“离岗集训学习班”，离岗学习对象，一律予以重新安排工作，其中中层干部一律先予免职，集训期间扣发工作性津贴，按比例扣发年终考核奖。连续两年被确定为不称职(不合格)者，将根据相关规定，予以辞退(降职、调整工作、低聘或解聘)。

　　习惯大变革，变的也是僵化的思想。针对村民建房、危旧房改造等一批事关民生的老大难问题，温岭市采用灵活审批、刚性监管的办法，打破政策制约。通过实行农房修缮一批、农房翻(扩)建一批、农房新建一批、旧房调剂一批、农房补办一批等“五个一批”措施，破解长期困扰农村群众的建房难问题。

　　习惯大变革，变的还是广大干部群众的行为模式。村社换届后，新一任村(居)“两委”班子成员全都第一时间扛起了“环境革命”责任，发动党员干部、村民代表参与到治水消劣等环境整治工作，积极主动打好上任第一仗。

　　产业转型升级，环境全面改善，构建起全新的生产生活形态

　　今年9月，温岭市开展连片违法搭建厂房专项整治行动，实行销号管理，当月共拆除连片违建厂房104宗，总建筑面积13.99万平方米，完成率达100%。

　　企业“低乱散”、安全和环保责任难落实、粗放型生产方式曾是温岭传统产业难言的痛。在“环境大整治、习惯大变革”工作中，温岭拆除了大量违建，为安全生产、产业转型留出了空间和余地，这不啻于一次精准的“靶向治疗”。

　　位于温峤镇的上街区块，200多亩土地上原本集聚了100多家低小散企业，且大多是违法建筑，安全隐患严重。整治中，该市对原区块进行整体拆除重建，开展拆后利用改造。眼下，小微企业园区1期已投入使用，8家企业争先入驻。

　　在拆后利用工作中，该市已竣工小微园区15个1225亩，在建小微园区12个，占地1132亩。

　　整治的同时，该市大力开展“抓大扶中育小推上市”行动，面向企业积极实施绩效评价管理、创新裂变扩张、准入负面清单等专项行动，催动企业生产革命。

　　“阵痛”不仅换来了传统产业的转型升级，也换来了城乡环境的全面改善，一批重点路段和村庄整治的典型接连涌现。

　　位于竹盖线沿线的坞根镇下呈依人自然村，曾因村民外迁，原来的居住区荒草丛生，房屋破败，甚至一度被垃圾填满。

　　3月底，镇里请来当地的驻镇规划师指导，采取“就地取材，物尽其用”的理念进行改造。在全村党员群众的共同努力，巧手装扮下，倒地的旧粪缸成了花坛，半面残墙变身景观公园，村庄面貌焕然一新。更令人惊叹的是，村庄改造仅用时39天，花费30余万元。

　　伴随着人居环境的改善，下呈村将旅游产业与当地特色土法红糖制作结合起来，三产收入蒸蒸日上。

　　“开展‘环境大整治、习惯大变革’，温岭以解放思想为出发点的转型发展之路走得更加坚定了，以整治倒逼为切入点的转型发展之路走得更加快步了，以系统变革为立足点的转型发展之路走得更加稳健了。”徐仁标告诉记者，这场大行动构建起了从生活、生产到管理服务的革新意识、革新机制，必将从根本上改变社会生产生活形态，使转型发展走得更实、更好。